- Des documents d’objectifs pour la gestion des sites du réseau Natura 2000 -

Surface totale potentielle % du département Surface terrestre transmise après concertation locale % du département Nombre de sites fransmis au Ministère de l’Environnement
Charente 15 141 ha 2,5 % 15 831 ha 2,6 % 14
Charente-Maritime 333 682 ha 24,9 ha 100 199 ha 14,4 % 16
Vienne 6 745 ha 0,98 % 6 790 ha 1 % 12
Deux-Sèvres 22 505 ha 3,8 % 23 047 ha 3,9 % 10
TOTAUX 378 073 ha 8,3 % 146 101 ha 5,6 % 52
Bilan des surfaces concernées par le réseau Natura 2000 dans la région Poitou-Charentes (Etat décembre 1999 - Source DIREN Poitou-Charentes.)

Malgré de nombreuses difficultés, la mise en place du réseau NATURA 2000 progresse. En Poitou-Charentes, sur les 52 sites naturels transmis par la DIREN au Ministère de l’Environnement, 48 ont été finalement communiqués à Bruxelles en juin 1999.

Il s’agit à présent d’élaborer les documents d’objectifs. Dans notre région, une première tranche de 16 sites est pour l’instant concernée. S’appuyant sur une description fine du milieu, ces documents recenseront dans un périmètre précis, les habitats et les espèces présents, par ordre d’importance patrimoniale. Ils définiront les prescriptions et règles de gestion applicables dans chaque site. Ces dernières devront permettre de concilier les activités humaines et l’avenir du milieu naturel.

Finalement dans sa forme, le type de document obtenu ressemblera beaucoup à nos plans simples de gestion forestière.

Pour la mise en œuvre de cette nouvelle étape, la France a déjà mené sur 35 sites test, une opération grandeur nature. En Poitou-Charentes, les sites du « Val de Charente et Seugne » (17) et de « La Forêt de Moulière » (86) ont fait partie de ce programme expérimental. Les expériences ainsi acquises ont été synthétisées dans un guide méthodologique. Cet outil supplémentaire est à présent destiné à aider les différents opérateurs à rédiger les documents d’objectifs dans de meilleures conditions.

Pour ce qui est des 16 premiers sites, un appel d’offre a été lancé par la DIREN dans le courant de l’été 1999. Pour celui des « landes de Touvérac » dans le Sud Charente, c’est le C.R.P.F. Poitou-Charentes qui a été retenu comme opérateur pour réaliser le document d’objectifs.

Malgré le retard lié à la tempête de décembre 1999, le processus engagé doit conduire le C.R.P.F. à constituer dans un premier temps un comité de pilotage clairement représentatif de tous les acteurs concernés : propriétaires de parcelles incluses dans le périmètre du site, scientifiques, administrations, élus, milieu associatif … Il s’agit donc de faire prévaloir la concertation, élément qui a tant fait défaut lors du lancement du programme NATURA 2000 entre 1992 et 1995.

Puis avec l’aide de ses partenaires, experts ou scientifiques reconnus (le cabinet d’expertise forestière Oréade, Charente Nature, le Conservatoire Régional des Espaces Naturels et des Sites), le CRPF s’efforcera de bâtir un document d’objectifs privilégiant une gestion contractuelle des milieux sensibles. Les sommes importantes débloquées au sein du Fonds de Gestion des Milieux Naturels devraient faciliter cette approche.

L’étape suivante consistera à mener les actions de formation nécessaires afin que ces documents d’objectifs et autres travaux de terrain ne restent pas lettre morte.

S’il est incontestable que la situation évolue dans le bon sens, une question n’a toujours pas été abordée : celle du financement nécessaire pour mettre en œuvre les actions proposées dans les documents d’objectifs.

Espérons que cette lacune sera rapidement comblée. L’argument financier est à coup sûr le meilleur pour inciter les propriétaires de parcelles concernées à travailler plus efficacement pour la gestion et la sauvegarde des milieux naturels.

Auteurs et organisme Date N°  Rubrique
Mathieu Formery - Yves Lacouture
CRPF-CETEF
4ème trimestre 2000 32 Juridique
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